市场监管总局拟出台办法，直播加强常态化监管

  直播电商领域将迎新规，电商等乱剑指虚假营销等乱象

  为加强直播电商监督管理，领域小旋风站群SEO优化技巧维护广大消费者和经营者合法权益，将迎剑促进直播电商健康发展，新规虚假象市场监管总局在充分调研和广泛征求意见的营销基础上，会同国家网信办研究起草了《直播电商监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），直播并于6月10日正式向社会公开征求意见。电商等乱

  专家指出，领域制定《办法》，将迎剑有利于落实落细电子商务法等法律法规规定，新规虚假象明确直播电商平台经营者、营销小旋风站群SEO优化技巧直播间运营者、直播直播营销人员服务机构和直播营销人员的电商等乱法定责任和义务，进一步加强直播电商常态化监管，领域营造良好的网络交易环境和消费环境。

  坚持监管规范与促进发展并重

  市场监管总局网监司相关负责人表示，近年来，直播电商行业发展迅速，在促进消费、扩大就业等方面发挥了积极作用。在行业快速发展的同时，虚假营销、假冒伪劣等乱象逐渐显现。

  这些乱象主要表现在：直播电商行业相关主体责任落实不到位，一些平台对直播带货商家资质和商品质量审核不严，一些商家和主播及相关机构质量意识淡薄，重营销、轻质量，重成交、轻售后，追逐短期利益，损害了广大消费者的合法权益，影响了直播电商行业规范健康发展。

  对于直播电商这种新业态新模式，《办法》坚持监管规范与促进发展并重。在实行包容审慎监管，着眼于促进行业规范健康创新发展的同时，坚持问题导向，有针对性地规范直播电商行业乱象，维护广大消费者和经营者合法权益，维护公平竞争的市场秩序。

  同时，《办法》细化了不履行法定义务的相关具体情形，明确了处罚依据，增加了可操作性和针对性。

  注重发挥平台经营者作用

  直播电商行业包括多方主体，平台经营者在其中发挥着关键枢纽作用。《办法》明确了直播电商平台经营者在违规处置、资质核验、信息报送、培训机制、分级管理、动态管控、信息公示等方面的责任。要求平台经营者建立健全平台协议规则，加强对直播间运营者、直播营销人员服务机构、直播营销人员的身份认证和资质审核，强化对违法违规行为的处置，依法依规报送数据信息，积极协助消费者维权，进一步压实平台企业的主体责任。

  相对于传统电商，由于直播间运营者、直播营销人员服务机构和直播营销人员等主体的加入，直播电商的参与主体更加复杂，交易链条更长，外溢风险增加，给市场监管工作带来新的挑战。

  《办法》在落实平台经营者主体责任的同时，加强对直播间运营者、直播营销人员服务机构和直播营销人员等主体的规范，推动协同治理、系统治理。据悉，《办法》将探索对违法违规主体的流量监管。

  不会增加相关主体负担

  市场监管总局网监司相关负责人表示，《办法》严格依据电子商务法、网络安全法、消费者权益保护法等法律法规制定，从具体操作层面，对相关主体应当履行的责任和义务予以进一步明确，对相关法律法规中的监管要求进行整合细化，总体来看，符合上位法的要求，也符合直播电商行业特点，不会增加相关主体负担。

  例如，《办法》要求直播电商平台经营者履行核验登记义务，报送相关数据，电子商务法中对此有明确规定。又如，《办法》提出直播电商平台经营者要建立黑名单制度，在实践中，黑名单制度目前已经是直播电商平台治理违法违规行为的普遍做法。

  该负责人表示，下一步，将根据社会公开征求意见反馈情况完善《办法》内容，尽快出台实施，进一步健全直播电商常态化监管制度，推动直播电商健康发展。（记者 杨召奎）